Авиационно инженерство Административно право Административно право Беларус Алгебра Архитектура Безопасност на живота Въведение в професията „психолог” Въведение в икономиката на културата Висша математика Геология Геоморфология Хидрология и хидрометрия Хидросистеми и хидравлични машини Културология Медицина Психология икономика дескриптивна геометрия Основи на икономически т Oria професионална безопасност Пожарна тактика процеси и структури на мисълта, Професионална психология Психология Психология на управлението на съвременната фундаментални и приложни изследвания в апаратура социалната психология социални и философски проблеми Социология Статистика теоретичните основи на компютъра автоматично управление теория на вероятностите транспорт Закон Turoperator Наказателно право Наказателно-процесуалния управление модерна производствена Физика Физични феномени Философски хладилни инсталации и екология Икономика История на икономиката Основи на икономиката Икономика на предприятията Икономическа история Икономическа теория Икономически анализ Развитие на икономиката на ЕС Спешни ситуации ВКонтакте Однокласници Моят свят Facebook LiveJournal Instagram

Законодателство на Руската федерация в областта на образованието




Законодателството на Руската федерация в областта на образованието се формира от нормативни актове с различна правна сила. Тя включва Конституцията на Руската федерация, федерални закони, други нормативни актове на Руската федерация, както и закони и други нормативни актове на субектите на Руската федерация в областта на образованието.

Целите на законодателството на Руската федерация в областта на образованието са:

1) разграничаване на компетенциите в областта на образованието между федералните органи на изпълнителната власт, органите на изпълнителната власт на субектите на Руската федерация и местните власти;

2) осигуряване и защита на конституционното право на гражданите на Руската федерация към образование;

3) създаване на правни гаранции за свободното функциониране и развитие на образователната система на Руската федерация;

4) определяне на правата, задълженията, правомощията и отговорностите на физически и юридически лица в областта на образованието, както и правната регламентация на техните отношения в тази област.

Конституцията на Руската федерация съдържа редица важни разпоредби за развитието на законодателството в областта на образованието. Конституцията на Руската федерация по чл. 43 гарантира на всяко лице право на образование, обща достъпност и безплатно предучилищно, основно и средно професионално образование в държавни или общински образователни институции и предприятия.

Предвижда се също всеки да има право да получава безплатно професионално образование на конкурентна основа. Основното общо образование е задължително. Родителите или заместващите ги лица трябва да гарантират, че децата постигат тази образователна квалификация. Руската федерация установява федерални държавни образователни стандарти, подкрепя различни форми на образование и самообразование.

Очевидно е, че естеството на правото на образование предопределя неговата връзка с много от основните конституционни права и свободи. Някои от тях се реализират в процеса на получаване на образование и следователно са пряко свързани със системата от права и свободи, прилагани в областта на образованието.

Те включват по-специално правото на свобода на мисълта и речта (част 1 на член 29); правото свободно да търси, получава, предава, продуцира и разпространява информация по всякакъв законен начин (чл. 29, чл. 4); правото на достъп до културни ценности (част 2 от член 44); правото свободно да избира вида дейност и професия (чл. 37, т. 1); правото свободно да избират религиозни и други вярвания и да действат в съответствие с тях (чл. 28), както и правото да се сдружават (чл. 30, част 1).

Освен това правото на образование е тясно свързано с правото на труд (чл. 37, чл. 37), тъй като образованието създава широки възможности за професионална дейност. Чрез образованието човек може действително да се ползва от свободата на "литературни, художествени, научни, технически и други видове творчество, преподаване" (част 1 на член 44).


border=0


По същия начин свободата на медиите (чл. 5, чл. 29) и правото на достъп до културни ценности (чл. 44, чл. 2) ще бъдат напълно реализирани само от образовани хора. Наличието на подходящо образование допринася за реализирането на правото на „предприемаческа и друга стопанска дейност, която не е забранена от закона” (чл. 34, ал. 1). Пълноценното образование значително разширява възможностите на гражданите да упражняват правото си на участие в управлението на държавните дела (чл. 1, т. 1).

Не би било преувеличено да се каже, че правото на образование в рамките на разглежданата концепция е един от свързващите елементи в системата на основните права и свободи, които са в основата на конституционната система на Русия. За упражняването на определени права и свободи осъществяването на правото на образование е основа и предпоставка.

В същото време, без цял набор от права и свободи, е невъзможно напълно да се ползва правото на самото образование. По този начин, от една страна, като свобода и социално право, от друга - като един от свързващите елементи на системата от основни човешки права и свободи, правото на образование е основата, основният елемент, върху който се изгражда системата на правата и свободите в образованието. ,

Следващото ниво на нормативни актове в системата на образователното законодателство са федералните закони. Централно място в системата на федералните закони в тази област заема Федералният закон на Руската федерация от 29 декември 2012 г. № 273-ФЗ “За образованието в Руската федерация”. Тя е в основата на образователното законодателство на Руската федерация.



Други федерални закони, регламентиращи определени въпроси на образователната система като цяло или отделни негови елементи, включително кодове, които са основните източници на индустрии, чиито норми са включени в правното регулиране на отношенията в областта на образованието (граждански, трудови, семейни и други кодове). Отношенията в областта на образованието се регулират от други законодателни актове.

По-специално, гаранциите за правото на детето на образование са регламентирани от Федерален закон № 124-ФЗ от 24 юли 1998 г. „За основните гаранции за правата на детето в Руската федерация”. Редица правила, свързани с учебния процес, са залегнали във Федералния закон “За допълнителните гаранции за социална закрила на сираци и деца, лишени от родителска грижа” . Някои от характеристиките на пенсиите за учители са регламентирани от Федералния закон “За трудовите пенсии”.

Участници в образователния процес. Права и задължения на участниците в образователния процес .

Законът “За образованието в Руската федерация” определя, че “ образованието е единен целенасочен процес на образование и обучение, който е обществено значима полза и се осъществява в интерес на човек, семейство, общество и държава, както и набор от придобити знания, умения, ценности, опит дейности и компетенции в определена степен и сложност с цел интелектуално, духовно, морално, творческо, физическо и (или) професионално развитие на дадено лице, за да отговори на неговите образователни потребности; и интереси "(стр. 1, об. 2).

В същото време „ образованието “ е „дейност, насочена към развитие на индивида, създаване на условия за самоопределение и социализация на ученика въз основа на социално-културни, духовни и морални ценности и правила и норми на поведение, възприети в обществото в интерес на индивида, семейството, обществото и държавата“. 2, т. 2), „ обучение ” - „целенасочен процес на организиране на дейностите на студентите при усвояване на знания, умения, умения и компетентност, придобиване на опит от дейности, развиване на способности, придобиване на опит в прилагането на знания в ежедневния живот и във формирането на мотивацията на учениците да получат образование през целия си живот ”(Раздел 3, Член 2)

Образователният процес е сложен социален феномен с голям брой участници. Законът за образованието в Руската федерация дефинира следните участници в образователните правоотношения: ученици, родители (законни представители) на непълнолетни студенти, преподаватели и техни представители, организации, извършващи образователна дейност (параграф 31 на чл. 2).

Студентът е самостоятелно овладяваща образователна програма (чл. 15, чл. 2). Законодателството набляга на учениците с увреждания - „лице, което има недостатъци в физическото и (или) психологическото развитие, потвърдено от психологическата, медицинската и педагогическата комисия и възпрепятства образованието без създаване на специални условия” (чл. 16, чл. 2).

Педагогически работник - физическо лице, което се труди, работи в служебни отношения с организация, занимаваща се с образователна дейност и изпълнява задълженията по обучение и възпитание на студенти и / или организиране на образователни дейности (чл. 21, чл. 2)

Организации, занимаващи се с образователни дейности - образователни организации, както и организации, предоставящи обучение. За целите на този Федерален закон индивидуалните предприемачи, занимаващи се с образователна дейност, са еднакви с организациите, извършващи образователна дейност, освен ако в този закон е предвидено друго (чл. 20, чл. 2).

Между тях има значителна разлика, защото за организация, предоставяща обучение, образователните дейности са само допълнителна дейност:

- образователна организация - организация с нестопанска цел, осъществяваща образователни дейности на основата на лиценз като основен вид дейност в съответствие с целите, за чието осъществяване е създадена такава организация (чл. 18, чл. 2)

- организация за обучение, юридическо лице, което извършва образователна дейност заедно с основна дейност като допълнителна дейност (чл. 19 на чл. 2);

Какви са правата и задълженията на участниците в образователния процес. Всъщност правата и задълженията на участниците в образователния процес са залегнали в редица членове на Федералния закон “За образованието в Руската федерация”, но преди да се запознаят с този най-важен правен акт, трябва да се припомнят общите права на децата.

Така че, от момента на раждането, детето има право:

- в името, бащиното и фамилното име (части 1, 2, чл. 19 от Гражданския кодекс на Руската федерация, чл. 58 от Семейния кодекс на Руската федерация);

- за гражданство (чл. 4, 9 от Федералния закон за гражданството на Руската федерация от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ);

- притежава правоспособност по гражданско право (чл. 2 чл. 17 от Гражданския кодекс на Руската федерация);

- живеят и растат в семейство, познават родителите си, получават защита от техните права и законни интереси (чл. 54 на чл. 54 от Семейния кодекс на Руската федерация);

- за всестранното развитие и зачитане на човешкото достойнство и др.

От 6-годишна възраст детето получава правото :

- извършване на малки сделки в домакинствата;

- извършват сделки по разпореждане със средства, предоставени от родители или други лица, със съгласието на родителите за конкретна цел или за свободно ползване (чл. 28 от Гражданския кодекс на Руската федерация)

От 8-годишна възраст той вече има право да участва в детски обществени сдружения (чл. 2, ал. 5, чл. 19 от Федералния закон “За обществените сдружения” от 19.05.1995г. № 85-ФЗ).

С 10-годишно дете в Руската федерация:

- се съгласява да промени името и (или) фамилията си (чл. 59 чл. 59 от Семейния кодекс на Руската федерация);

- се съгласява с осиновяването или преместването му в приемно семейство (чл. 132, ал. 1 от Семейния кодекс на Руската федерация);

- изразява своето мнение за това кой от родителите, които се развеждат от брака в съда, би искал да живее след развода (чл. 59, ал. 4 от Семейния кодекс на Руската федерация);

- има право да бъде изслушан в хода на съдебно или административно производство (член 57 от Семейния кодекс на Руската федерация).

От 14-годишна възраст се наблюдава значително разширяване на правата на детето, но се появяват и отговорности. Той вече може:

- да получи паспорт на гражданин на Руската федерация;

- самостоятелно да се обърнат към съда за защита на техните права;

- да дава съгласие за промяна на гражданството си заедно с родителите си (чл. 2 на чл. 9 от Федералния закон за гражданството на Руската федерация от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ);

- да изберат място на пребиваване (със съгласието на родители или законни представители) (чл. 26 от Гражданския кодекс на Руската федерация);

- самостоятелно управляват доходите си, стипендиите си, други доходи (чл.2 чл.26 от Гражданския кодекс на Руската федерация);

- да правят вноски в кредитни институции и да се разпореждат с тях (чл.2 чл. 26 от Гражданския кодекс на Руската федерация);

- идват на работа със съгласието на един от родителите;

- да поиска премахване на осиновяването в случаите, предвидени в закона;

- самостоятелно упражнява правата на автора на наука, литература или изкуство, изобретение или друг резултат от неговата интелектуална дейност;

- подлежат на наказателна отговорност за някои престъпления (убийство, грабеж, кражба, изнудване и др.);

- подлежат на имуществена отговорност за сключени сделки, както и за причиняване на имуществени вреди;

- да се присъединят към младежките обществени сдружения;

- Контролирайте мотора, когато шофирате по пътищата, научете се да карате мотоциклет.

С 15 години добави правото:

- работа със съгласието на синдиката, не повече от 24 часа седмично при преференциални условия, предвидени от трудовото законодателство

От 16-годишна възраст се добавят следните права и задължения:

- да се ожени, ако има основателни причини с разрешение на местната власт;

- да работят не повече от 36 часа седмично при преференциални условия, предвидени в трудовото законодателство; да бъде член на кооперацията;

- каране на мотопед по време на шофиране, научаване на шофиране по пътищата в присъствието на инструктор;

- могат да бъдат обявени, в съответствие с установения със закон ред, напълно способни (еманципация), ако работят по трудов договор или се занимават с предприемаческа дейност;

- подлежи на административна отговорност за престъпления по особен начин (чрез Комисията по въпросите на малолетните и непълнолетните); за някои престъпления се носи административна отговорност по общ начин;

- носи наказателна отговорност за всякакви престъпления.

На 18-годишна възраст гражданин на Руската федерация става пълнолетен, напълно способен, т.е. може да притежава и придобива всички права и задължения чрез действията си, както и да носи пълна отговорност за действията си.

Така чл. 5 от Федералния закон “За образованието в Руската федерация” установява основните норми, свързани с правото на образование. Ето какво казва заглавието на статията: „Правото на образование. Държавни гаранции за реализиране на правото на образование в Руската федерация ”. Нека се запознаем с текста на статията.

1. В Руската федерация е гарантирано правото на всяко лице на образование.

2. Правото на образование в Руската федерация се гарантира независимо от пол, раса, националност, език, произход, собственост, социален и официален статус, местоживеене, отношение към религията, убеждения, членство в обществени сдружения, както и други обстоятелства.

3. В Руската федерация, общата достъпност и безплатно се гарантират в съответствие с федералните държавни образователни стандарти за предучилищна, начална и основна обща и средна общообразователна степен, средно професионално образование, както и на конкурентно ниво безплатно висше образование, ако гражданин получи това ниво за първи път.

4. В Руската федерация осъществяването на правото на всеки човек на образование се осигурява чрез създаване от федералните държавни органи, държавните органи на субектите на Руската федерация и местните власти на съответните социално-икономически условия за получаването му, разширяване на възможностите за посрещане на човешките потребности при получаване на образование от различни нива и ориентации. през целия живот. "

Някои от следващите членове на Закона определят основните права на участниците в учебния процес.

Основните права на учениците могат да се разделят на следните групи :

1) конституционно закрепени (чл. 28, 29, 30, 44 от Конституцията на Руската федерация) граждански свободи и права (право на зачитане на човешкото достойнство, защита от всички форми на физическо и психическо насилие, лично малтретиране), които се използват от студентите в правоотношенията в образованието;

2) права и свободи, които характеризират студентите като самостоятелен обект на образователни правоотношения, произтичащи от особеностите на учебния процес (право да се овладеят освен учебни предмети, курсове, дисциплини (модули) в образователната област), превод за обучение по друга професия, специалност и (или насока за обучение в друга форма на образование: преход от платено образование към безплатно образование, прехвърляне в друга образователна организация (след получаване на основно общо образование); подготовка за обучение в образователна организация, обучение по индивидуален учебен план, включително ускорен курс на обучение, в рамките на усвоена образователна програма, подбор на организация, осъществяваща образователни дейности, и форми на получаване на образование и форма на образование след получаване на основно общо образование и др. );

3) уточняване на правото на защита на здравето (чл. 41 от Конституцията на Руската федерация) при получаване на образование (осигуряване на условия за обучение, като се отчитат характеристиките на тяхното психофизично развитие и здравен статус; защита на живота и здравето по време на учебния процес и др.);

4) уточняване на други конституционни права и задължения (право на отсрочка за военна служба, предоставени в съответствие с Федералния закон „За военния дълг и военна служба“; право на почивка е планираното прекъсване при получаване на образование за отдих и други социални цели; право на академический отпуск, а также отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет);